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厦门港全国首创联办船舶落户模式

2017-05-26
 

  记者 吴广宁 通讯员林淮泽、翟琳珊、尹健、周聪

  5月24日,厦门隆运航务有限公司将写有“精细化管理 专业级服务”的锦旗送到了厦门港水路运输管理处。几天前,公司旗下3万吨级的“新隆运86”的货运船舶从国外船籍港落户厦门港并开始运营。在落户的过程中,从交船到拿到所有证书,办证时间比之前节省15天时间,企业为此节省运营成本上百万元。

  如此迅速的办证时间来自于厦门海事局、中国船级社厦门分社、厦门港水路运输管理处推出的“涉船业务三方联合办证模式”。厦门港水路运输管理处负责人介绍,在同期近10艘进口船中,“新隆运86”作为该模式运作的“试点轮”,是最先完成船检、登记、审核、营运许可等发证工作,为企业在市场竞争中抢占先机,进一步凸显厦门港国际一流的营商环境,显示出厦门国际航运中心期盼吸引更多的船舶落户的诚心。

  一艘船如何省下百万元?

  “近年来,我省部分地市出台航运业扶持政策吸引外地船舶运力回归,但我们在实际操作中发现,船东普遍担心办证时间长影响营运。”厦门船东协会相关负责人介绍,“比如,一艘船舶需要申请的证书目前共有15种,同时证书还需要年检和多方审核,船籍转移时间长、办证环节多,成本高,成为困扰航运企业的一大难题。”

  航企的困惑就是政府部门解决问题、提升办事效率的指南针。按照这一思路,厦门市海事、船检、水运利用三方定期协调机制,筹划推进涉船业务三方联合办证模式,4月21日,厦门海事局、中国船级社厦门分社、厦门港水路运输管理处三方联手,为“新隆运86”轮专门召开“海事、船检、水运三方联合办证协调会”,研究联合办理模式的相关细节。

  现场还专门邀请了“新隆运86”轮船东厦门隆运船务有限公司相关负责人也参加了协调会。海事、船检、水运等部门现场答疑解惑。在办理落户的手续过程中,部门全流程关注船舶手续办理进展,提供科学指导和有效支持,充分体现了联合办证流程步骤紧、效率高、见效快的特点。

  “5月17日刚完成船舶安全管理证书审核,次日,我们就拿到了该轮的营运证书。”船东厦门隆运船务有限公司相关负责人告诉记者。“效率的确快,这样的手续办理方式完全打消了我们担心船舶转移时间长、成本高的问题。”

  据该负责人测算,“新隆运86”轮每天运营成本约8万元,此次三方联合办理是一项制度性创新举措,较之前节约办证时间约2周,为企业节省上百万元运营成本。而隆运航务公司向记者分析说,“办证期间,船舶停运一天要损失几万元,同时保养船又要花费几万元,两项加起来会更可观。”

  厦门模式成为全国首创

  厦门港水路运输管理处负责人告诉记者,服务企业是本职工作,只要法律没有禁止,我们都想多做些尝试,真正把厦门港的运力给提升上来。只要航企提出来要办理的事情,我们提前介入,上门指导。“新隆运86”轮就是在这种模式下得以当天来当天办好。

  如何建立一条快速便捷的办证通道?经过协商,海事、船检、水运充分利用厦门自贸片区的优势,进行了认真研究,主动改、大胆试,简化流程、减少手续、压缩办证时间,联手创建了“运+检+航”集约化服务的工作机制。

  隆运航务公司负责人告诉记者,最近在船东们组建的交流群里,大家都很关注落户进展情况。“新隆运86”轮快速办证,相信会给许多船东带来新的想法。我们计划再买两艘3万吨级集装箱船舶,也落户厦门港。

  此次成功服务“新隆运86”轮后,海事、船检、水运三方明确,将加大协作力度,持续完善合作机制,提高服务针对性,优化“涉船业务三方联合办证模式”,争取作为行业扶持政策的配套措施,进一步提升新建船舶、异地迁移来厦船舶办证效率,并逐步将试点变为推广。

  业内人士评论,随着此项利好措施的落地,将进一步加速厦门国际航运中心要素集聚。以2016年新增船舶运力16艘13.66万载重吨测算,将为企业节约办证时间220天左右,节约成本近2千万元。厦门船东协会介绍,下一步,协会将继续深入调研,了解航运企业的具体需求,协助有关部门搭建一体化网上政务服务平台,着力提升航运政务服务的标准化、网络化、智慧化水平,努力为促进航运经济发展、方便企业办事提供更加优质高效的服务。

  据了解,2016年度,厦门市船舶运力总规模比增2%,船舶平均载重吨8846吨,比增3.7%;集装箱装载能力比增4.4%;平均船龄10.6年,比降4.5%。船舶报废更新加速“年轻化”,船舶大型化、专业化程度不断提高,船舶运力结构持续优化,船舶适货能力和市场竞争力进一步提升。


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