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国际贸易“单一窗口”:打造我国进出口贸易新亮点

2019-04-15
 

   国际贸易“单一窗口”管理制度正成为上海进出口贸易服务的一张靓丽名片。在去年的世行营商环境报告中,还专门向世界各国推荐这一服务品牌。今天“高质量发展调研行(上海站)”来到上海电子口岸,一睹这项创新的魅力所在。

 
  “单一窗口”是指参与国际贸易和运输的企业,通过单一的平台一点接入,一次性提交满足监管部门要求的标准化单证电子信息,监管部门处理状态和结果再通过单一平台反馈给企业。
 
  经过多年持续努力,上海国际贸易单一窗口已经实现了企业普遍使用。目前,单一窗口形成了“监管+服务”的10个功能板块,对接22个部门,服务27万家企业。2018上半年完成中国进口博览会专区建设,为首届中国进口博览会提供一站式服务。
 
  上海电子口岸相关负责人表示,作为公共服务,企业申报免费使用。上海口岸100%的货物申报、全部的船舶申报和出口退税业务,都已经通过单一窗口办理。
 
  这项创新究竟有多便利?以船舶离港手续办理为例,以往企业需要分别跑窗口现场去办理、去盖章,还要把纸质许可证送达到船长。现在,让数据跑路。通过单一窗口,在线办理,“串联”变“并联”,电子签章,网络送达。突破了时间和空间限制,办理时间由实施前的2天到如今只需2小时。
 
  在进出口货物通关申报上,以往企业需要面对多套应用系统,需要两组团队,重复的录入数据超过1/3。现在,通过系统集成,在单一窗口只需要面对一套系统,一组团队,数据自动导入,完成申报由1天压缩到了0.5小时。
 
  数据显示,目前上海国际贸易单一窗口处理超过全国1/3的进出口贸易量。2018年,上海4000多万集装箱涉及到的单证信息均通过单一窗口处理。单一窗口的实施,在促进口岸和外贸发展和提高贸易便利化方面,发挥了重要作用。
 
  中国(上海)国际贸易单一窗口从上线到1.0版、3.0版,都借鉴了国际上建设单一窗口的成熟经验。目前,全面覆盖口岸通关执法领域,正在深度融合贸易监管功能和营造商业环境。展望未来,下一步将深化3.0版建设,打造中国(上海)国际贸易单一窗口升级版。
 
  一是服务国家长三角一体化战略,建设区域单一窗口,推进通关一体化,更好服务长江经济带。
 
  二是依托亚太示范电子口岸网络机制,与亚太示范电子口岸网络成员经济体的港口/口岸对接;服务国家“一带一路”战略,开展国际间交流合作,与“一带一路”沿线港口/口岸互联互通,建设国际贸易网络枢纽节点。
 
  三是探索用大数据、人工智能技术,让单一窗口更加智慧化。利用深度神经网络,在快件木包装查验中得到成功应用。以前需要对100万个快件进行逐票人工查验,能够查出大约6000件木包装,效率为6‰。现在通过人工智能,同样是100万个快件,只需人工查验8640个,就能查出4300件木包装,效率提高到50%。

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